MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Danh mục các từ viết tắt
Mục lục
Danh mục các bảng
Danh mục sơ đồ
MỞ ĐẦU ……………………………………………………………………………………………. 1
Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI
DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH ……………………………………….. 7
1.1. Tổng quan về kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh .. 7
1.1.1. Khái quát về doanh nghiệp ngoài quốc doanh …………………………. 7
1.1.2. Khái niệm, đặc điểm và vai trò kiểm tra thuế …………………………… 8
1.1.3. Mục tiêu, nguyên tắc, các hình thức kiểm tra thuế ………………….. 10
1.1.4. Nhân tố ảnh hưởng đến kết quả kiểm tra thuế ………………………… 15
1.2. Nội dung quy trình kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc
doanh …………………………………………………………………………………………….. 18
1.2.1. Khái niệm quy trình kiểm tra thuế ………………………………………… 18
1.2.2. Quy trình kiểm tra thuế ……………………………………………………….. 20
1.3. Kinh nghiệm kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh
ở một số quốc gia; một số địa phương trong nước và bài học kinh nghiệm
rút ra cho Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới ……………………………………… 29
1.3.1. Kinh nghiệm kiểm tra thuế ở một số nước trên thế giới …………… 29
1.3.2. Kinh nghiệm kiểm tra thuế ở một số địa phương trong nước ……. 31
1.3.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới,
tỉnh Quảng Bình ………………………………………………………………………….. 32
Tiểu kết chương 1 ……………………………………………………………………………….. 34
Chương 2: THỰC TRẠNG KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH
NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ
ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH……………………………………………………. 35
2.1. Khái quát tình hình kinh tế -xã hội của thành phố Đồng Hới và Chi cục
Thuế thành phố Đồng Hới………………………………………………………………… 35
2.1.1. Đặc điểm kinh tế – xã hội của thành phố Đồng Hới ………………… 35
2.1.2. Giới thiệu về Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới ……………………. 37
2.2. Thực trạng kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại
Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới ……………………………………………………. 41
2.2.1. Công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế ……….. 42
2.2.2. Công tác kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế …………………………… 47
2.2.3. Công tác tổng hợp, báo cáo, lưu trữ hồ sơ kiểm tra thuế …………. 61
2.2.4. So sánh công tác kiểm tra thuế của Chi cục Thuế thành phố Đồng
Hới so với một số Chi cục khác trong tỉnh Quảng Bình ……………………. 62
2.3. Đánh giá thực trạng kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc
doanh tại Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới ……………………………………… 65
2.3.1. Kết quả đạt được ………………………………………………………………… 65
2.3.2. Tồn tại và nguyên nhân tồn tại của kiểm tra thuế đối với các
doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới68
Tiểu kết chương 2 ……………………………………………………………………………. 76
Chương 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN
KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC
DOANH TẠI THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH ……….. 77
3.1. Định hướng kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh … 77
3.1.1. Định hướng về kiểm tra thuế của ngành Thuế ………………………… 77
3.1.2. Định hướng kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh
tại Cục Thuế tỉnh Quảng Bình ………………………………………………………. 78
3.1.3. Định hướng kiểm tra đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại
Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới ………………………………………………… 79
3.2. Giải pháp hoàn thiện kiểm tra thuế đối với các doanh nghiệp ngoài
quốc doanh tại Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới ……………………………… 79
3.2.1. Phát triển số lượng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ………. 79
3.2.2. Hoàn thiện công tác lập kế hoạch kiểm tra thuế …………………….. 81
3.2.3. Hoàn thiện cơ sở dữ liệu người nộp thuế phục vụ hiệu quả cho
thanh tra, kiểm tra thuế ………………………………………………………………… 82
3.2.4. Hoàn thiện kỹ thuật quản lý rủi ro trong kiểm tra thuế ……………. 83
3.2.5. Tăng cường kiểm tra về thuế theo một số lĩnh vực, chuyên đề …. 85
3.2.6. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế phối hợp các ngành có liên quan trong
kiểm tra thuế ……………………………………………………………………………….. 88
3.2.7. Nâng cao hiệu quả tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thuế cho
doanh nghiệp trên địa bàn ……………………………………………………………. 88
3.3. Kiến nghị …………………………………………………………………………………. 89
3.3.1. Đối với nhà nước………………………………………………………………… 89
3.3.2. Đối với Bộ Tài chính …………………………………………………………… 90
3.3.3. Đối với Tổng cục Thuế ………………………………………………………… 90
3.3.4. Đối với Cục Thuế tỉnh Quảng Bình ………………………………………. 90
Tiểu kết chương 3 ……………………………………………………………………………. 91
KẾT LUẬN ………………………………………………………………………………………. 92
TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………………………………. 94