MỤC LỤC
Lời cam đoan…………………………………………………………………………………………………i
Lời cám ơn…………………………………………………………………………………………………..ii
Tóm lược luận văn……………………………………………………………………………………….iii
Danh mục cácchữviết tắtvà ký hiệu……………………………………………………………..iv
Mục lục…………………………………………………………………………………………………………v
Danh mục bảng biểu……………………………………………………………………………………viii
Danh mụchình…………………………………………………………………………………………….ix
LỜI MỞĐẦU………………………………………………………………………………………………1
1. Tính cấp thiết của đềtài………………………………………………………………………………1
2. Mục tiêu nghiên cứu……………………………………………………………………………………2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu…………………………………………………………………3
4. Phương pháp nghiên cứu……………………………………………………………………………..3
5. Kết cấu của luận văn…………………………………………………………………………………..4
CHƯƠNG 1.MỘT SỐVẤN ĐỀLÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀCÔNG TÁC
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀĐẦU TƯ XÂY DỰNG……………………………………….5
1.1. Khái quát vềQuản lý nhà nước trong đầu tư Xây dựng………………………………..5
1.1.1. Một sốkhái niệm…………………………………………………………………………………..5
1.1.2. Đặc điểm của Quản lý nhà nước……………………………………………………………..7
1.1.3. Vai trò và mục đích của Quản lý nhà nước trong lĩnh vực xây dựng cơ bản……7
1.1.4. Phương pháp Quản lý nhà nước………………………………………………………………8
1.2. Các tiêu chí đánh giá hiệu quảcủa công tác QLNN trong lĩnh vực Đầu tư Xây
dựng……………………………………………………………………………………………………………..9
1.2.1. Đápứng được yêu cầu phát triển kinh tếcủa địa phương…………………………10
1.2.2. Tính chủđộng sáng tạo và thống nhất trong hoạt động Quản lý nhà nước….11
1.2.3. Đảm bảo tính kinh tếcủa hoạt động quản lý……………………………………………11
1.2.4. Chống thất thoát, lãng phí…………………………………………………………………….11
1.2.5. Hiệu quảthực thi các quy định của Nhà nước…………………………………………12
1.3. Nội dung Quản lý nhà nước vềxây dựngphân cấp cho cấp Sở……………………13
1.3.1. Đối tượng quản lý……………………………………………………………………………….14
1.3.2. Phạm vi quản lý…………………………………………………………………………………..15
CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀĐẦU
TƯ XÂY DỰNG TẠI SỞXÂY DỰNG QUẢNG TRỊ…………………………………..20
2.1. Giới thiệu vềSởXây dựng Quảng Trị………………………………………………………20
2.1.1. Giới thiệu chung………………………………………………………………………………….20
2.1.2. Lịch sửhình thành và phát triển…………………………………………………………….20
2.1.3. Cơ cấu tổchức…………………………………………………………………………………….21
2.2. Thực trạng công tác Quàn lý nhà nước vềđầu tư Xây dựng tại sởxây dựng
Quảng Trị……………………………………………………………………………………………………24
2.2.1.Công tác rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành các quy định về Quàn lý nhà
nước trong lĩnh vực Đầu tư xây dựng……………………………………………………………..24
2.2.2. Công tác Quản lý xây dựng kếhoạch, quy hoạch xây dựng………………………29
2.2.3 Công tác Quản lý chất lượng công trình………………………………………………….37
2.2.4. Công tác Quản lý thanh tra giám sát………………………………………………………43
2.2.5. Công tác Quản lý cấp phép xây dựng…………………………………………………….48
2.2.6. Công tác Quản lý, phát triển vật liệu xây dựng……………………………………….50
2.2.7. Công tác Quản lý thẩm định các dựán Đầu tư xây dựng………………………….52
2.2.8. Công tác Quản lý cán bộquản lý…………………………………………………………..55
2.3. Đánh giá chung vềQuản lý nhà nước về đầu tư xâydựng tại Sởxây dựng
Quảng Trị……………………………………………………………………………………………………57
2.3.1. Công tác cải cách thủtục QLNN trong lĩnh vực Đầu tư xây dựng……………..57
2.3.2. Công tác Quản lý xây dựng kếhoạch, quy hoạch xây dựng………………………58
2.3.3. Công tác Quản lý thanh tra giám sát………………………………………………………59
2.3.4. Công tác Quản lý chất lượng công trình…………………………………………………60
2.3.5. Công tác Quản lý cấp phép xây dựng…………………………………………………….60
2.3.6. Công tác Quản lý,phát triển vật liệu xây dựng……………………………………….60
2.3.7. Công tác Quản lý thẩm định các dựán Đầu tư xây dựng………………………….62
2.3.8. Công tác Quản lý cán bộquản lý…………………………………………………………..62
CHƯƠNG 3. ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐGIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI SỞXÂY
DỰNG QUẢNG TRỊ…………………………………………………………………………………..63
3.1. Mục tiêu, định hướng một sốgiải pháp hoàn thiện công tác Quản lý Nhàước về
Đầu tư Xây dựng………………………………………………………………………………………….63
3.1.1. Mục tiêu…………………………………………………………………………………………….63
3.1.2. Định hướng…………………………………………………………………………………………63
3.2. Một sốgiải pháp hoànthiện công tác Quàn lý nhà nước vềĐầu tư Xây dựng.65
3.2.1. Giải pháp tiếp tục hoàn thiện các công tác rà soát, sửa đổi, bổsung và ban
hành các quy định vềQuànlý nhà nước trong lĩnh vực Đầu tư xây dựng……………65
3.2.2. Giải pháp nâng cao hiệu lực công tác Quản lý Xây dựng kếhoạch, quy hoạch
…………………………………………………………………………………………………………………..66
3.2.3. Giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý chất lượng công trình……………………68
3.2.4. Giải pháp đẩy mạnh côngtác Quản lý thanh tra giám sát…………………………71
3.2.5. Giải pháp hoàn thiện công tác Quản lý cấp phép……………………………………..76
3.2.6. Công tác Quản lý, phát triển vật liệu xây dựng……………………………………….80
3.2.7. Công tác Quản lý thẩm định các dựán Đầu tư xây dựng………………………….81
3.2.8. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộquản lý……………………………………………..84
KẾT LUẬN………………………………………………………………………………………………..87
1. Kết luận…………………………………………………………………………………………………..87
2. Kiến nghị…………………………………………………………………………………………………89
2.2 Kiến nghịđối với UBND Tỉnh Quảng Trị………………………………………………….89
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………………90
QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ
BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ
NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN 1
NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨCỦA PHẢN BIỆN 2
BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN
XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN
