MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN …………………………………………………………………………………. i
LỜI CẢM ƠN ……………………………………………………………………………………… ii
MỤC LỤC …………………………………………………………………………………………. iii
DANH MỤC CÁC BẢNG …………………………………………………………………….. v
DANH MỤC VIẾT TẮT ……………………………………………………………………… vi
MỞ ĐẦU …………………………………………………………………………………………….. 1
Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH
CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ……………………………….. 9
1.1. Những vấn đề cơ bản về Ban Quản lý khu công nghiệp …………………….. 9
1.1.1. Khu Công nghiệp………………………………………………………………………….. 9
1.1.2. Ban Quản lý khu công nghiệp ……………………………………………………….. 14
1.2. Địa vị pháp lý hành chính của Ban Quản lý khu công nghiệp ………….. 19
1.2.1. Quan niệm về địa vị pháp lý hành chính của Ban Quản lý khu công
nghiệp ………………………………………………………………………………………………. 19
1.2.2. Những yếu tố cấu thành địa vị pháp lý hành chính của Ban Quản lý khu
công nghiệp ………………………………………………………………………………………… 22
1.3. Địa vị pháp lý hành chính của cơ quan quản lý các khu công nghiệp ở
một số nước và vùng lãnh thổ các nước trên thế giới …………………………….. 25
1.3.1. Địa vị pháp lý hành chính của cơ quan quản lý các Khu công nghiệp tại
Thái Lan …………………………………………………………………………………………….. 25
1.3.2. Địa vị pháp lý hành chính của cơ quan quản lý các Khu công nghiệp tại
vùng lãnh thổ Đài Loan ………………………………………………………………………… 29
Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỊA VỊ PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH CỦA BAN
QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP – TỪ THỰC TIỄN TỈNH HẢI
DƯƠNG ……………………………………………………………………………………………. 33
2.1. Cơ sở thành lập Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Hải Dương
…………………………………………………………………………………………………………. 33
2.1.1. Cơ sở thực tiễn để thành lập Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Hải
Dương ……………………………………………………………………………………………….. 33
2.1.2. Cơ sở pháp lý về việc thành lập Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh
Hải Dương …………………………………………………………………………………………. 36
2.1.3. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Hải Dương …….. 37
2.2. Thực trạng hoạt động của Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Hải
Dương……………………………………………………………………………………………….. 41
2.3. Vị trí, chức năng và nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Ban Quản
lý các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương ……………………………………………….. 48
2.3.1. Vị trí, chức năng của Ban Quản lý khu công nghiệp …………………………. 48
2.3.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của ban quản lý các khu công nghiệp ………………. 53
2.4. Đánh giá địa vị pháp lý của Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Hải
Dương……………………………………………………………………………………………….. 58
2.4.1. Những ưu điểm …………………………………………………………………………… 58
2.4.2. Những hạn chế……………………………………………………………………………. 61
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của
Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Hải Dương ……………………………………. 63
Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐỊA VỊ
PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH CỦA BAN QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG
NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG …………………………………………………………….. 69
3.1. Phương hướng hoàn thiện địa vị pháp lý hành chính của Ban Quản lý
các khu công nghiệp tình Hải Dương …………………………………………………… 69
3.1.1. Chính sách chung của Nhà nước ……………………………………………………. 69
3.1.2. Chủ trương, chính sách của tỉnh Hải Dương ……………………………………. 71
3.2. Giải pháp hoàn thiện địa vị pháp lý hành chính của Ban Quản lý các
khu công nghiệp của cả nước nói chung và tỉnh Hải Dương nói riêng …….. 75
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện địa vị pháp lý hành chính của Ban Quản lý các khu
công nghiệp của cả nước nói chung ………………………………………………………… 75
3.2.2. Giải pháp hoàn thiện địa vị pháp lý hành chính của Ban Quản lý khu công
nghiệp tỉnh Hải Dương …………………………………………………………………………. 84
KẾT LUẬN ……………………………………………………………………………………….. 89
DANH MUC TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………………. 90