MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN………………………………………………………………………………………….1
LỜI CẢM ƠN………………………………………………………………………………………………ii
TÓM LƯỢC LUẬN VĂN…………………………………………………………………………….iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT……………………………………………………………..iv
MỤC LỤC…………………………………………………………………………………………………….v
DANH MỤC CÁC BẢNG…………………………………………………………………………….ix
DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ……………………………………………………………..xi
PHẦN 1. MỞ ĐẦU………………………………………………………………………………………..1
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu……………………………………………………………..1
2. Mục tiêu nghiên cứu……………………………………………………………………………………2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu…………………………………………………………………2
4. Phương pháp nghiên cứu……………………………………………………………………………..3
5. Cấu trúc của luận văn………………………………………………………………………………….5
PHẦN 2. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU……………………………………………………………..6
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP
CÁ NHÂN TẠI CƠ QUAN THUẾ CẤP TỈNH……………………………………………………6
1.1. Khái quát về thuế thu nhập cá nhân……………………………………………………………6
1.1.1. Khái niệm về thuế thu nhập cá nhân………………………………………………………..6
1.1.2. Đặc điểm của thuế thu nhập cá nhân………………………………………………………..8
1.1.3. Vai trò của thuế thu nhập cá nhân……………………………………………………………8
1.2. Quản lý thuế thu nhập cá nhân…………………………………………………………………10
1.2.1. Khái niệm, nguyên tắc và yêu cầu của công tác quản lý thuế TNCN………….10
1.2.1.1. Khái niệm về quản lý thuế thu nhập cá nhân………………………………………..10
1.2.1.2. Nguyên tắc quản lý thuế thu nhập cá nhân…………………………………………..11
1.2.1.3.Yêu cầu của quản lý thuếTNCNtạicơ quanThuếcấp tỉnh…………………..13
1.2.2. Quy trình và nội dung quản lý thuế TNCN của cơ quan thuế cấp tỉnh………..13
1.2.2.1. Quy trình quản lý thuế TNCN…………………………………………………………….13
1.2.2.2. Nội dung quản lý thuế thu nhập cá nhân………………………………………………14
1.2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế TNCN của cơ quan thuế cấp tỉnh….22
1.2.3.1. Các yếu tố thuộc về môi trường vĩ mô…………………………………………………22
1.2.3.2. Các yếu tố thuộc về người nộp thuế…………………………………………………….23
1.2.3.3. Các yếu tố thuộc về cơ quan thuế cấp tỉnh……………………………………………23
1.2.4. Kinh nghiệm của một số địa phương và bài học kinh nghiệm đối với Cục thuế
Quảng Bình về quản lý thuế thu nhập cá nhân…………………………………………………24
1.2.4.1. Kinh nghiệm của Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh…………………………….24
1.2.4.2. Kinh nghiệm tại Cục Thuế tỉnh Thừa Thiên-Huế………………………………..27
1.2.4.3. Kinh nghiệm của Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh…………………………………………..28
1.2.4.4. Một số bài học kinh nghiệm đối với Cục thuế tỉnh Quảng Bình về quản lý
thuế thu nhập cá nhân……………………………………………………………………………………29
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI
CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG BÌNH………………………………………………………………..31
2.1. Khái quát về Cục thuế tỉnh Quảng Bình……………………………………………………31
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển…………………………………………………………31
2.1.2. Chức năng và nhiệm vụ của Cục thuế Quảng Bình………………………………….33
2.1.2.1. Chức năng……………………………………………………………………………………….33
2.1.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn……………………………………………………………………..33
2.1.3.Cơ cấu tổ chứccủaCục thuế tỉnh Quảng Bình………………………………………..36
2.1.4. Tình hình đội ngũ CBCC thuế thuộc Cục thuế tỉnh Quảng Bình……………….37
2.2. Thực trạng công tác quản lý thuế TNCN tại Cục Thuế tỉnh Quảng Bình………41
2.2.1. Quy trình quản lý thuế thu nhập cá nhân tại Cục thuế tỉnh Quảng Bình……..41
2.2.2. Tình hình quản lý thuế TNCN tại Cục thuế Quảng Bình………………………….42
2.2.2.1. Công tác lập dự toán và kết quả thực hiện dự toán thuế TNCN………………42
2.2.2.2.Công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT thu nhập cá nhân tại Cục Thuế………..46
2.2.2.3. Công tác tổ chức,đăng ký cấp Mã số thuế…………………………………………..48
2.2.2.4.Quản lý kê khai, nộp thuế Thu nhập cá nhân………………………………………..49
2.2.2.5. Quản lý quyết toán, hoàn thuế thu nhập cá nhân…………………………………..53
2.2.2.6. Công tác thanh, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân……………………………………55
2.2.2.7. Xử lý sai phạm về thuế thu nhập cá nhân………………………………………………..58
2.3. Kết quả khảo sát về công tác quản lý thuế TNCN tại Cục thuế Quảng Bình……60
2.3.1. Đánh giá của CBCC thuế về công tác lập dự toán thuế TNCN………………60
2.3.2. Đánh giá của CBCC thuế và NNT về công tác tuyên truyền và hỗ trợ
người nộp thuế TNCN…………………………………………………………………………………62
2.3.3. Đánh giá của của cácđối tượngđiều tra về công tác đăng ký cấp MST, kê
khai và nộp thuế TNCN………………………………………………………………………………..64
2.3.4. Đánh giá củaCBCC thuế và NNT về công tác quyết toán, hoàn thuế TNCN…66
2.3.5. Đánh giá của CBCC thuế và NNT về công tácthanh tra, kiểm tra thuế…..67
2.3.6. Đánh giá của CBCC thuế và NNT về công tác xử lý sai phạm
thuế TNCN…………………………………………………………………………………………………70
2.3.7.Đánh giá của người nộp thuế vềđội ngũ cán bộ công chức thuế……………….71
2.3.8. Đánh giá của CBCC thuế về người nộp thuế…………………………………………..72
2.3.9. Đánh giá chung củaCBCC thuế và NNT về công tác quản lý thuế TNCN…73
2.4. Đánh giá chung về quản lý thuế TNCN tại Cục Thuế tỉnh Quảng Bình………..74
2.4.1. Những kết quảđạtđược……………………………………………………………………….74
2.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân…………………………………………………………….77
2.4.2.1. Những hạn chế trong công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân………………..77
2.4.2.2. Nguyên nhân của những hạn chế………………………………………………………..79
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN
LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN……………………………………………………………….83
TẠI CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG BÌNH…………………………………………………………83
3.1. Định hướng hoàn thiện quản lý thuế TNCN tại Cục Thuế tỉnh Quảng Bình….83
3.1.1. Định hướng chung của Cục Thuế tỉnh Quảng Bình………………………………….83
3.1.2. Định hướng hoàn thiện công tác quản lý thu thuế TNCN tại Cục Thuế tỉnh
Quảng Bình…………………………………………………………………………………………………84
3.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thu thuế TNCN tại Cục
Thuế tỉnh Quảng Bình…………………………………………………………………………………..85
3.2.1. Hoàn thiện các văn bản hướng dẫn chính sách thuế, cải cách thủ tục hành
chính và quy trình quản lý thu thuế thu nhập cá nhân……………………………………….85
3.2.2. Hoàn thiện công tác lập dự toán thuế thu nhập cá nhân……………………………86
3.2.3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế…………………………..86
3.2.4. Tăng cường công tác quản lý kê khai nộp thuế thu nhập cá nhân………………87
3.2.5. Nâng cao công tác quyết toán thuế thu nhập cá nhân……………………………….88
3.2.6. Nâng cao chất lượng thanh tra, kiểm tra thuế………………………………………….88
3.2.7. Tăng cường đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế…………………………………..89
3.2.8. Một số giải pháp khác………………………………………………………………………….90
PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ…………………………………………………………94
3.1. Kết luận………………………………………………………………………………………………..94
3.2. Kiến nghị………………………………………………………………………………………………95
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………………………..98
PHỤ LỤC………………………………………………………………………………………………….100
QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG
BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG
NHẬN XÉT PHẢN BIỆN 1 + 2
BẢN GIẢI TRÌNH
XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN