MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT …………………………………………………… IV
DANH MỤC BẢNG ………………………………………………………………………… V
DANH MỤC SƠ ĐỒ ………………………………………………………………………. VI
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU …………………….. 1
1.1. Tính cấp thiết của đề tài………………………………………………………………. 1
1.2. Tổng quan nghiên cứu ………………………………………………………………… 2
1.3. Mục tiêu nghiên cứu……………………………………………………………………. 4
1.4. Câu hỏi nghiên cứu …………………………………………………………………….. 5
1.5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ………………………………………………… 5
1.6. Phương pháp nghiên cứu ……………………………………………………………. 6
1.7. Kết cấu của đề tài ………………………………………………………………………. 7
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ
TẠI DỰ ÁN SỬ DỤNG VỐN VAY ODA …………………………………………… 8
2.1. Lý luận chung về kiểm soát nội bộ ………………………………………………. 8
2.1.1. Lịch sử ra đời và phát triển lý luận về Kiểm soát nội bộ ………………….. 8
2.1.2. Kiểm soát nội bộ theo INTOSAI ……………………………………………….. 13
2.2. Kiểm soát nội bộ dự án ODA …………………………………………………….. 21
2.2.1. Môi trường kiểm soát ………………………………………………………………. 23
2.2.2. Đánh giá rủi ro………………………………………………………………………… 26
2.2.3. Hệ thống thông tin …………………………………………………………………… 27
2.2.4. Các hoạt động kiểm soát …………………………………………………………… 28
2.2.5. Hoạt động giám sát ………………………………………………………………….. 31
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ………………………………………………………………… 33
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỔNG HỢP CÁC
TỈNH MIỀN TRUNG – KHOẢN VAY BỔ SUNG ……………………………. 34
3.1. Tổng quan về Dự án Phát triển nông thôn tổng hợp các tỉnh miền
Trung – Khoản vay bổ sung …………………………………………………………….. 34
3.1.1. Giới thiệu chung về dự án …………………………………………………………. 34
3.1.2. Nội dung triển khai dự án ………………………………………………………….. 39
3.2. Thực trạng kiểm soát nội bộ tại Ban quản lý Dự án Phát triển nông
thông tổng hợp các tỉnh miền Trung – Khoản vay bổ sung ………………….. 47
3.2.1. Môi trường kiểm soát ………………………………………………………………. 47
3.2.2. Đánh giá rủi ro………………………………………………………………………… 50
3.2.3. Hệ thống thông tin và truyền thông…………………………………………….. 51
3.2.4. Các hoạt động kiểm soát …………………………………………………………… 57
3.2.5. Các hoạt động giám sát……………………………………………………………… 72
3.3. Đánh giá thực trạng về Kiểm soát nội bộ tại Ban quản lý Dự án Phát
triển nông thôn tổng hợp các tỉnh miền Trung – Khoản vay bổ sung ……. 73
3.3.1. Ưu điểm …………………………………………………………………………………. 73
3.3.2. Tồn tại …………………………………………………………………………………… 75
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3…………………………………………………………………. 78
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM
SOÁT NỘI BỘ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN PHÁT TRIỂN NÔNG
THÔN TỔNG HỢP CÁC TỈNH MIỀN TRUNG – KHOẢN VAY BỔ
SUNG ……………………………………………………………………………………………. 79
4.1. Phương hướng và mục tiêu phát triển của Dự án Phát triển nông thôn
tổng hợp các tỉnh miền Trung – Khoản vay bổ sung …………………………… 79
4.1.1. Mục tiêu…………………………………………………………………………………. 79
4.1.2. Phương hướng đối với hoạt động kiểm soát nội bộ ………………………… 81
4.2. Các giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ tại Ban
quản lý dự án Phát triển nông thôn tổng hợp các tỉnh miền Trung – Khoản vay bổ sung …………………………………………………………………………. 82
4.2.1. Hoàn thiện môi trường kiểm soát:……………………………………………….. 83
4.2.2. Hoàn thiện đánh giá rủi ro …………………………………………………………. 86
4.2.3. Hoàn thiện hệ thống thông tin và truyền thông ………………………………. 87
4.2.4. Hoàn thiện các hoạt động kiểm soát…………………………………………….. 90
4.2.5. Hoàn thiện hoạt động giám sát …………………………………………………… 93
4.3. Kiến nghị …………………………………………………………………………………. 93
4.3.1. Kiến nghị với Chính phủ ………………………………………………………….. 93
4.3.2. Kiến nghị đối với Bộ chuyên ngành……………………………………………. 94
4.3.3. Kiến nghị với địa phương triển khai dự án …………………………………… 95
KẾT LUẬN CHƯƠNG 4 ………………………………………………………………… 97
KẾT LUẬN ……………………………………………………………………………………. 98
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………… 99
PHỤ LỤC…………………………………………………………………………………….. 102