MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ………………………………………………………………………………………… i
LỜI CẢM ƠN …………………………………………………………………………………………….. ii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT…………………………………………………………… vi
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ………………………………………………………. vii
LỜI MỞ ĐẦU ……………………………………………………………………………………………… 1
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN
DÂN SỰ …………………………………………………………………………………………………….. 11
1.1. Khái niệm, đặc điểm của pháp luật về thi hành án dân sự ………………….. 11
1.1.1. Khái niệm pháp luật về thi hành án dân sự …………………………………….. 11
1.1.2. Đặc điểm của pháp luật về thi hành án dân sự ………………………………… 13
1.1.3. Vai trò, ý nghĩa của pháp luật về thi hành án dân sự ……………………….. 15
1.2. Những nội dung cơ bản của pháp luật về thi hành án dân sự ……………… 15
1.2.1. Quy định về tổ chức bộ máy cơ quan thi hành án dân sự, chấp hành viên
………………………………………………………………………………………………………….. 15
1.2.2. Quy định pháp luật về thủ tục thi hành án dân sự ……………………………. 16
1.2.3. Quy định về khiếu nại, tố cáo và kháng nghị về thi hành án dân sự …… 17
1.2.4. Quy định về xứ lý vi phạm về thi hành án dân sự ……………………………. 22
1.3. Các yếu tố tác động đến việc hoàn thiện pháp luật về thi hành án dân sự
………………………………………………………………………………………………………………. 25
1.3.1. Yếu tố khách quan ………………………………………………………………………. 25
1.3.2. Yếu tố chủ quan ………………………………………………………………………….. 27
1.4. Kinh nghiệm hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự của một số nước 27
1.4.1. Kinh nghiệm của Indonesia ………………………………………………………….. 27
1.4.2. Kinh nghiệm của Singapore …………………………………………………………. 28
1.4.3. Kinh nghiệm của Liên bang Nga …………………………………………………… 28
1.4.4. Các bài học rút ra cho Việt Nam …………………………………………………… 29
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ PHÁP LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Ở
VIỆT NAM – NGHIÊN CỨU THỰC TIỄN TẠI TỈNH QUẢNG NINH ………. 31
2.1. Lược sử về sự hình thành và phát triển của pháp luật về thi hành án dân sự
ở Việt Nam ………………………………………………………………………………………………. 31
2.1.1. Thời kỳ từ tháng 8/1945 đến năm 1989 …………………………………………. 31
2.1.2. Giai đoạn từ 01/01/1990 đến 30 tháng 6 năm 1993 …………………………. 33
2.1.3. Giai đoạn từ 1993 đến trước khi có Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm
2004 …………………………………………………………………………………………………… 34
2.1.4. Giai đoạn từ khi ban hành Pháp lệnh Thi hành án dân sự năm 2004 đến
trước khi có Luật Thi hành án dân sự năm 2008 ………………………………………. 35
2.1.5. Giai đoạn từ năm 2008 cho đến nay ………………………………………………. 35
2.2. Phân tích thực trạng pháp luật về thi hành án dân sự ở Việt Nam và thực
tiễn tại tỉnh Quảng Ninh ………………………………………………………………………….. 36
2.2.1. Thực trạng các quy định về tổ chức bộ máy cơ quan thi hành án dân sự
………………………………………………………………………………………………………….. 36
2.2.2. Thực trạng quy định của pháp luật về thủ tục thi hành án dân sự ………. 39
2.2.3. Thực trạng quy định về khiếu nại và tố cáo, kháng nghị về thi hành án dân
sự……………………………………………………………………………………………………….. 46
2.2.4. Thực trạng quy định về xứ lý vi phạm trong thi hành án dân sự ……….. 49
2.3. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc hoàn thiện pháp luật về thi
hành án dân sự ở Việt Nam và thực tiễn tại tỉnh Quảng Ninh …………………… 51
2.3.1. Yếu tố khách quan ………………………………………………………………………. 51
2.3.2. Yếu tố chủ quan ………………………………………………………………………….. 54
2.4. Đánh giá thực trạng pháp luật về thi hành án dân sự tại Việt Nam …….. 56
2.4.1. Kết quả đạt được…………………………………………………………………………. 56
2.4.2. Các mặt hạn chế …………………………………………………………………………. 60
2.4.3. Nguyên nhân ………………………………………………………………………………. 61
CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THI
HÀNH ÁN DÂN SỰ TẠI VIỆT NAM ………………………………………………………… 65
3.1. Các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về thi hành án dân sự ………… 65
3.1.1. Giải pháp hoàn thiện vấn đề về thời hạn và cách tính thời hạn …………. 65
3.1.2. Giải pháp hoàn thiện về nội dung đã tuyên với các bản án, quyết định của
Tòa án cần tuyên rõ ràng, cụ thể, có thể thi hành trên thực tế ……………………. 68
3.1.3. Giải pháp hoàn thiện về một số quy định của Luật thi hành án dân sự.. 69
3.1.4. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về thi hành án dân sự
trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ………………………………………………………………… 72
3.2. Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về thi hành án dân sự …………….. 73
3.2.1. Kiến nghị về sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về thi hành án dân
sự ………………………………………………………………………………………………………. 73
3.2.2. Kiến nghị về hoàn thiện pháp luật …………………………………………………. 78
3.2.3. Kiến nghị về việc kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao trách nhiệm cho
đội ngũ Chấp hành viên trong quá trình thực thi pháp luật thi hành án dân sự.
………………………………………………………………………………………………………….. 79
3.2.4. Kiến nghị việc nâng cao nhận thức của các chủ thể thực hiện pháp luật về
thi hành án dân sự cũng như nâng cao ý thức trong công tác thi hành án dân sự
tại các địa phương. ……………………………………………………………………………….. 80
3.2.5. Kiến nghị việc tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát việc xử lý vi
phạm pháp luật thi hành án dân sự …………………………………………………………. 82
KẾT LUẬN ……………………………………………………………………………………………….. 84
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………………………… 86
