MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Kiểm soát thuế GTGT hiện nay đang gặp rất nhiều khó khăn bởi các yếu tố khách quan và chủ quan như chính sách về thuế GTGT thường xuyên thay đổi, một số doanh nghiệp và cá nhân kinh doanh không hợp tác trong quá trình kê khai và nộp thuế, dẫn đến tình trạng gian lận, trốn thuế ngày càng tinh vi. Để phát hiện và xử lý kịp thời được các trường hợp trốn thuế, gian lận thuế, đòi hỏi Cục Thuế phải có biện pháp chặt chẽ trong việc kiểm soát thuế GTGT, rà soát tất cả các khâu từ phân tích hồ sơ đến khi kết thúc kiểm tra, ban hành quyết định xử lý; chú trọng công tác kiểm tra sau hoàn thuế. Do đó, kiểm soát thuế GTGT là vấn đề cấp thiết mà Cục Thuế cũng như Nhà nước phải quan tâm đến và có những giải pháp tích cực hơn để nâng cao chất lượng thu thuế GTGT, đóng góp vào Ngân sách Nhà nước. Hiện nay, có tương đối nhiều nghiên cứu về kiểm soát thuế GTGT. Tại Cục Thuế tỉnh Kon Tum hiện nay, kiểm soát thuế GTGT nói riêng cũng như kiểm soát các loại thuế khác ngày càng chặt chẽ, đạt hiệu quả. Tuy nhiên, tình trạng gian lận, trốn thuế của các đối tượng nộp thuế ngày càng tinh vi hơn, làm cho kiểm soát thuế GTGT gặp nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện. Bên cạnh đó, công tác quản lý địa bàn, công tác phối kết hợp giữa Chi cục Thuế với các ngành liên quan của huyện, thành phố thực hiện chưa tốt, chưa đồng bộ, dẫn đến chưa huy động hết nguồn thu vào ngân sách. Xuất phát từ những hạn chế trong việc kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Kon Tum cũng như tầm quan trọng của việc kiểm soát thuế GTGT đối với sự phát triển của đất nước cũng như tỉnh Kon Tum, tôi đã chọn đề tài: “Kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Kon Tum” làm luận văn tốt nghiệp cao học của mình nhằm đánh giá đúng thực trạng kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Kon Tum giai đoạn 2015 – 2017 và tìm ra giải pháp tăng cường kiểm soát thuế tại Cục thuế tỉnh Kon Tum.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu là: Phân tích, đánh giá thực trạng kiểm soát nội bộ thuế GTGT tại Cục Thuế tỉnh Kon Tum từ đó đề xuất các giải pháp góp phần tăng cường kiểm soát thuế GTGT tại Cục Thuế tỉnh Kon Tum.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến công tác kiểm soát thuế GTGT do Cục thuế tỉnh Kon Tum thực hiện.
3. Phạm vi nghiên cứu
Về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Kon Tum thực hiện bao gồm cả công tác kiểm soát thuế GTGT thông qua công tác Kiểm tra nội bộ tại các Chi cục Thuế do Cục Thuế tỉnh Kon Tum triển khai thực hiện.
Về thời gian: Thực trạng kiểm soát thuế Giá trị gia tăng tại Cục thuế tỉnh Kon Tum được phân tích, đánh giá trong 3 năm là năm 2015, năm 2016 và năm 2017.
Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu từng trường hợp, cụ thể là công tác kiểm soát thuế GTGT đối với doanh nghiệp do Cục thuế tỉnh Kon Tum thực hiện trong các giai đoạn đăng ký, kê khai, thu thuế GTGT, kiểm tra, thanh tra thuế và Kiểm tra nội bộ tại Cục Thuế. Dữ liệu thứ cấp được thu thập tại cục thuế tỉnh Kon Tum.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Ý nghĩa khoa học: Luận văn làm rõ ý nghĩa của việc tăng cường kiểm soát thuế nói chung và kiểm soát thuế GTGT nói riêng trong điều kiện ngành thuế Việt Nam đang chuyển từ mô hình quản lý thuế theo đối tượng sang mô hình quản lý theo chức năng. Luận văn đã nêu lên thực trạng, đánh giá phân tích thực trạng về kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Kon Tum. Trên cơ sở đó, luận văn nêu ra các giải pháp và kiến nghị nhằm tăng cường công tác kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Kon Tum.
Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn đã làm rõ được thực trạng công tác kiểm soát thuế GTGT hiện nay tại Cục thuế tỉnh Kon Tum thông qua những phân tích về rủi ro, quy trình kiểm soát thuế GTGT cũng như tình trạng kiểm soát thuế tại các khâu đăng ký, kê khai, thanh tra, kiểm tra thuế, kiểm tra nội bộ trong ngành Thuế. Từ đó, luận văn đã nêu ra được những kết quả đã đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế trong quá trình kiểm soát thuế GTGT do Cục thuế tỉnh Kon Tum thực hiện. Trên cơ sở đó, luận văn đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm tăng cường công tác kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Kon Tum.
Kết cấu luận văn
Chương 1: Cơ sở lý luận về kiểm soát thuế GTGT tại Cục Thuế.
Chương 2: Thực trạng kiểm soát thuế GTGT do Cục thuế tỉnh Kon Tum thực hiện.
Chương 3: Các giải pháp nhằm nâng cao tính hữu hiệu của công tác kiểm soát thuế GTGT tại Cục thuế tỉnh Kon Tum.
Tổng quan tài liệu nghiên cứu