MỤC LỤC

MỞ ĐẦU ……………………………………………………………………………………………….. 1
I. Tính cấp thiết của đề tài …………………………………………………………………………. 1
II. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài ………………………………………………………………. 3
III. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu đề tài …………………………………………………. 4
IV. Kết cấu của luận văn …………………………………………………………………………… 4
CHƯƠNG I: ………………………………………………………………………………………….. 5
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ………………………………………………………… 5
VỀ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO CỦA NHCSXH…………………………….. 5
1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO CỦA
NHCSXH ………………………………………………………………………………………………. 5
1.1.1. Một số khái niệm về tín dụng …………………………………………………………….. 5
1.1.1.1. Tín dụng ngân hàng: ……………………………………………………………………… 5
1.1.1.2. Khái niệm tín dụng đối với hộ nghèo thuộc NHCSXH …………………………. 6
1.1.2. Những vấn đề cơ bản về nghèo đói …………………………………………………….. 7
1.1.2.1. Khái niệm về nghèo đói………………………………………………………………….. 7
1.1.2.2. Khái quát về tình trạng nghèo đói và chuẩn nghèo ở Việt Nam …………….. 8
1.1.2.3. Đặc điểm của người nghèo ………………………………………………………….. 11
1.1.3. Đặc điểm của tín dụng đối với hộ nghèo …………………………………………… 12
1.1.4. Vai trò của vốn tín dụng đối với hộ nghèo …………………………………………. 12
1.1.4.1. Tín dụng với hộ nghèo là động lực giúp người nghèo vượt qua nghèo đói
……………………………………………………………………………………………………………. 13
1.1.4.2. Tạo điều kiện cho người nghèo không phải vay nặng lãi, nên hiệu quả
hoạt động kinh tế được nâng cao hơn ………………………………………………………… 13
1.1.4.3. Giúp người nghèo nâng cao kiến thức tiếp cận với thị trường, có điều kiện
hoạt động sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế thị trường ………………………….. 13
1.1.4.4. Góp phần trực tiếp vào việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông
thôn, thực hiện việc phân công lại lao động xã hội. ……………………………………… 14
1.1.4.5. Cung ứng vốn cho người nghèo góp phần xây dựng nông thôn mới. ……. 14
1.1.5. Nội dung đánh giá hoạt động tín dụng đối với hộ nghèo của NHCSXH ….. 15
1.1.5.1. Đánh giá hoạt động cho vay người nghèo từ phía ngân hàng …………….. 15
1.1.5.2. Đánh giá hoạt động nhận cho vay tín chấp từ tổ chức hội, đoàn thể và Tổ
TK&VV: ……………………………………………………………………………………………….. 17
1.1.5.3. Đánh giá hoạt động đi vay từ phía khách hàng là người nghèo ………….. 17
1.1.6. Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động tín dụng đối với hộ nghèo …………… 19
1.1.6.1. Nhóm nhân tố thuộc về môi trường kinh doanh ………………………………… 19
1.1.6.2. Nhóm nhân tố thuộc về phía ngân hàng ………………………………………….. 21
1.1.6.3. Nhóm nhân tố thuộc về phía khách hàng …………………………………………. 23
1.2. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO …………….. 24
1.2.1. Tín dụng cho hộ nghèo ở một số nước trên thế giới …………………………….. 24
1.2.1.1. Kinh nghiệm cho vay XĐGN của Ngân hàng Grameen (Bangladesh) ….. 24
1.2.1.2. Kinh nghiệm cho vay XĐGN của Ấn Độ …………………………………………. 27
1.2.1.3. Ở Indonexia ……………………………………………………………………………….. 27
1.2.2. NHCSXH và hoạt động tín dụng cho hộ nghèo ở Việt Nam ………………….. 28
1.2.2.1. Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Việt Nam: ………………………… 28
1.2.2.2. Đặc điểm chính của Ngân hàng Chính sách Xã hội ………………………….. 29
1.2.2.3. Hoạt động của Ngân hàng Chính sách Xã hội………………………………….. 29
1.2.3. Kết quả tín dụng cho hộ nghèo của NHCSXH. …………………………………… 30
1.2.4. Một số bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn cho hoạt động tín dụng hộ
nghèo tại NHCSXH huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên. …………………………………….. 30
CHƯƠNG II: ……………………………………………………………………………………….. 32
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU …………………………………………………………… 32
2.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU ……………………………………………… 32
2.1.1. Đặc điểm cơ bản huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên ………………………………… 32
2.1.1.1. Đặc điểm về tự nhiên …………………………………………………………………… 32
2.1.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội ……………………………………………………………….. 34
2.1.1.3. Cơ cấu kinh tế của huyện Tiên Lữ ………………………………………………….. 36
2.1.1.4. Đặc điểm của hộ nghèo huyện Tiên Lữ …………………………………………… 38
2.1.2. Giới thiệu về Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Tiên Lữ tỉnh Hưng Yên41
2.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU …………………………………………………….. 43
2.2.1. Khung nghiên cứu của đề tài ……………………………………………………………. 43
2.2.2. Phương pháp nghiên cứu ………………………………………………………………… 44
2.2.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu ………………………………………………. 44
2.2.2.2. Phương pháp thu thập tài liệu ……………………………………………………….. 44
2.2.3. Phương pháp xử lý và tổng hợp số liệu ……………………………………………… 46
2.2.4. Phương pháp phân tích tài liệu. ………………………………………………………… 46
2.2.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. ………………………………………………………….. 47
CHƯƠNG III: ……………………………………………………………………………………… 49
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN …………………………………………. 49
3.1. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO CỦA
NHCSXH TẠI HUYỆN TIÊN LỮ …………………………………………………………. 49
3.1.1. Nguồn vốn huy động cho hoạt động tín dụng của NHCSXH huyện Tiên Lữ
……………………………………………………………………………………………………………. 49
3.1.2. Thực trạng hoạt động cho vay hộ nghèo tại NHCSXH huyện Tiên Lữ ……. 50
3.1.2.1. Tình hình cho vay hộ nghèo của NHCSXH huyện Tiên Lữ …………………. 50
3.1.2.2. Phương thức và thủ tục cho vay đối với hộ nghèo …………………………….. 50
3.1.2.3. Dư nợ cho vay hộ nghèo tại NHCSXH huyện Tiên Lữ ……………………….. 52
3.1.2.4. Doanh số cho vay trong năm. ……………………………………………………….. 53
3.1.2.5. Số lượt hộ nghèo vay vốn, mức vốn vay bình quân/lượt vay: ………………. 56
3.1.2.6. Doanh số thu nợ trong năm: …………………………………………………………. 57
3.1.2.7. Tình hình nợ quá hạn của hộ nghèo tại NHCSXH huyện Tiên Lữ ………… 58
3.1.2.8. Mức cho vay, lãi suất và thời hạn cho vay ………………………………………. 59
3.1.2.9. Đánh giá về sự hỗ trợ sau khi vay vốn ……………………………………………. 62
3.2. KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC HỘI, ĐOÀN THỂ NHẬN ỦY
THÁC VÀ TỔ TK&VV ………………………………………………………………………… 64
3.2.1. Kết quả hoạt động của tổ chức hội, đoàn thể nhận ủy thác: …………………… 64
3.2.2. Hoạt động của các tổ tiết kiệm và vay vốn …………………………………………. 67
3.3. KHẢO SÁT KHÁCH HÀNG VÀ TIẾNG NÓI CỦA KHÁCH HÀNG
VAY VỐN ……………………………………………………………………………………………. 69
3.3.1. Đặc điểm hộ nghèo vay vốn qua khảo sát tại huyện Tiên Lữ. ……………….. 69
3.3.2. Tình hình sử dụng vốn vay của các hộ điều tra …………………………………… 70
3.3.2.1. Mức vốn vay và nhu cầu cần vay trong hộ ………………………………………. 71
3.3.2.2. Đánh giá về vay vốn theo mục đích sử dụng của hộ nghèo huyện Tiên Lữ.
……………………………………………………………………………………………………………. 75
3.3.2.3. Đánh giá tác động của vốn tín dụng đến TLSX của hộ nghèo ……………… 76
3.3.2.4. Đánh giá hiệu quả vay vốn của hộ nghèo theo ngành sản xuất …………… 79
3.3.3. Đánh giá tác động của vốn tín dụng đến thu nhập ……………………………….. 83
3.3.4. Đánh giá sự phù hợp của thủ tục cho vay …………………………………………… 88
3.3.5. Đánh giá về lãi suất cho vay ……………………………………………………………. 89
3.3.6. Đánh giá hiệu quả xã hội đối với chương trình cho vay hộ nghèo tại Tiên Lữ
……………………………………………………………………………………………………………. 90
3.3.7. Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động tín dụng đối với hộ nghèo tại Tiên Lữ
……………………………………………………………………………………………………………. 93
3.3.7.1. Nhóm nhân tố thuộc về môi trường kinh doanh ………………………………… 93
3.3.7.2. Nhóm nhân tố thuộc về phía ngân hàng ………………………………………….. 95
3.3.7.3. Nhóm nhân tố thuộc về phía khách hàng …………………………………………. 96
3.4. NHỮNG TỒN TẠI VÀ HẠN CHẾ ẢNH HƯỞNG TỚI HOẠT ĐỘNG
TÍN DỤNG ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO CỦA NHCSXH HUYỆN TIÊN LỮ ……. 98
3.5. ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT
ĐỘNG TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TẠI NHCSXH
HUYỆN TIÊN LỮ ………………………………………………………………………………… 99
3.5.1. Quan điểm, định hướng và mục tiêu hoạt động tín dụng cho hộ nghèo tại
NHCSXH Tiên Lữ …………………………………………………………………………………. 99
3.5.1.1. Quan điểm về hoạt động tín dụng cho hộ nghèo ……………………………….. 99
3.5.1.2. Định hướng hoạt đông tín dụng cho hộ nghèo ……………………………….. 100
3.5.1.3. Mục tiêu cụ thể …………………………………………………………………………. 101
3.5.2. Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện hoạt động tín dụng cho vay hộ
nghèo tại NHCSXH huyện Tiên Lữ. ………………………………………………………… 102
3.5.2.1. Nhóm giải pháp đối với NHCSXH huyện Tiên Lữ: ………………………….. 102
3.5.2.2. Nhóm giải pháp đối với Hội, đoàn thể nhận ủy thác và Tổ TK&VV nhận
ủy nhiệm: ……………………………………………………………………………………………. 106
3.5.2.3. Nhóm giải pháp đối hộ vay vốn: ………………………………………………….. 109
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ………………………………………………………………. 113
4.1. KẾT LUẬN ………………………………………………………………………………….. 113
4.2. KIẾN NGHỊ …………………………………………………………………………………. 114
4.2.1. Đối với Chính phủ ……………………………………………………………………….. 114
4.2.2. Đối với NHCSXH Việt Nam …………………………………………………………. 115
4.2.3. Đối với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp tại huyện Tiên Lữ115
4.2.4. Đối với NHCSXH tỉnh Hưng Yên ………………………………………………….. 116