MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ………………………………………………………………………………………… i
LỜI CẢM ƠN …………………………………………………………………………………………….. ii
MỤC LỤC …………………………………………………………………………………………………. iii
DANH MỤC KÝ HIỆU, VIẾT TẮT …………………………………………………………… vi
DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ …………………………………………………………………. vii
TÓM TẮT LUẬN VĂN ……………………………………………………………………………. viii
1.1 Tên luận văn: Pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp và thực tiễn thực hiện tại
tỉnh Quảng Ninh. ……………………………………………………………………………………… viii
MỞ ĐẦU …………………………………………………………………………………………………….. 1
CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP
VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP ……………………………………… 7
1.1. Một số vấn đề lý luận về BHTN ……………………………………………………………. 7
1.1.1. Khái niệm về thất nghiệp ……………………………………………………………….. 7
1.1.2. Khái niệm và đặc điểm của bảo hiểm thất nghiệp …………………………….. 8
1.2. Một số vấn đề về pháp luật bảo hiểm thất nghiệp …………………………………. 11
1.2.1. Sự cần thiết phải điều chỉnh bằng pháp luật đối với vấn đề bảo hiểm thất
nghiệp ………………………………………………………………………………………………….. 11
1.2.2. Các nội dung cơ bản của pháp luật bảo hiểm thất nghiệp ……………….. 13
1.2.3. Những yếu tố tác động đến pháp luật bảo hiểm thất nghiệp: …………… 20
Kết luận chương 1 ……………………………………………………………………………………… 24
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN
PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG NINH ………………………………………………………………………………………….. 26
2.1. Một số nét về sự hình thành và phát triển của pháp luật Việt Nam về bảo
hiểm thất nghiệp ………………………………………………………………………………………… 26
2.1.1. Thời kỳ phát triển nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung (1975–1985) … 26
2.1.2. Thời kì chuyền sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ
nghĩa (thời kì 1986 trở lại đây) ………………………………………………………………. 27
2.2. Thực trạng pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp …………………………………….. 29
2.2.1. Quy định về đối tượng tham gia BHTN. ………………………………………… 29
2.2.2. Thời gian nộp hồ sơ tham gia bảo hiểm thất nghiệp ……………………….. 33
2.2.3. Nguồn hình thành Quỹ bảo hiểm thất nghiệp ………………………………… 33
2.2.4. Quy định về giải quyết hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp …………….. 33
2.3. Tình hình thực hiện pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh
Quảng Ninh …………………………………………………………………………………………….. 41
2.3.1. Công tác thu bảo hiểm thất nghiệp ………………………………………………… 41
2.3.2. Công tác chi, giải quyết các chế độ chính sách bảo hiểm thất nghiệp . 43
2.4. Đánh giá về thực trạng thực hiện pháp luật về BHTN ở tỉnh Quảng Ninh
trong thời gian qua ………………………………………………………………………………….. 48
2.4.1. Những kết quả đạt được trong việc thực hiện bảo hiểm thất nghiệp … 48
2.4.2. Đánh giá chung …………………………………………………………………………… 52
Kết luận chương 2 ……………………………………………………………………………………… 60
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT
VÀ KIẾN NGHỊ TĂNG CƯỜNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIỂM
THẤT NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH TRONG THỜI GIAN TỚI ……… 62
3.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật về BHTN tại tỉnh Quảng Ninh trong
thời gian tới. ……………………………………………………………………………………………. 62
3.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp ……………. 65
3.2.1.Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp: ……….. 65
3.2.2. Nhóm giải pháp tăng cường thực thi pháp luật về BHTN ……………….. 66
3.3. Một số kiến nghị tăng cường pháp luật về BHTN ở tỉnh Quảng Ninh …… 68
3.3.1. Kiến nghị đối với bảo Biểm xã hội tỉnh Quảng Ninh ………………………. 68
3.3.2. Đối với tỉnh Quảng Ninh ……………………………………………………………… 71
3.3.3. Các kiến nghị khác ………………………………………………………………………. 73
Kết luận chương 3 ……………………………………………………………………………………… 77
KẾT LUẬN ……………………………………………………………………………………………….. 78
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………………………… 80