MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT……………………………………………………………i
DANH MỤC BẢNG, BIỂU……………………………………………………………………..ii
DANH MỤC HÌNH……………………………………………………………………………….iii
MỞ ĐẦU………………………………………………………………………………………………..1
1. Tính cấp thiết chọn đề tài……………………………………………………………………….1
2. Câu hỏi nghiên cứu……………………………………………………………………………….2
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu……………………………………………………………2
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu……………………………………………………………2
5. Đóng góp mới của luận văn……………………………………………………………………3
6. Kết cấu nội dung luận văn………………………………………………………………………4
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ
QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH HUYỆN/QUẬN………………………………. 5
1.1. Tổng quan nghiên cứu…………………………………………………………………………5
1.2. Những vấn đề cơ bản về quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách
huyện/quận………………………………………………………………………………………………………..8
1.2.1. Ngân sách huyện/quận……………………………………………………………………..8
1.2.2. Chi thƣờng xuyên ngân sách huyện/quận………………………………………….11
1.2.3. Nội dung quản lý chi thƣờng xuyên………………………………………………….22
1.2.4. Sự cần thiết khách quan phải hoàn thiện công tác quản lý chi thƣờng
xuyên ngân sách huyện/quận………………………………………………………………………………29
CHƯƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI………………………..32
2.1. Phƣơng pháp nghiên cứu đƣợc sử dụng…………………………………….32
2.2. Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứu……………………………….37
2.3. Các công cụ đƣợc sử dụng………………………………………………….37
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƢỜNG
XUYÊN NGÂN SÁCH QUẬN NAM TỪ LIÊM, TP. HÀ NỘI………………………….39
3.1. Nhân tố ảnh hƣởng tới công tác quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách quận
Nam Từ Liêm…………………………………………………………………………………………………..39
3.1.1. Điều kiện tự nhiên………………………………………………………………………….39
3.1.2. Đặc điểm kinh tế – xã hội………………………………….……………..40
3.1.3. Quan điểm, chủ trƣơng của quận……………………………………………………..41
3.2. Bộ máy quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách quận Nam Từ Liêm…………..42
3.3. Thực trạng công tác quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách quận Nam Từ
Liêm………………………………………………………………………….…………43
3.3.1. Tình hình thu – chi ngân sách quận Nam Từ Liêm…………….…..…….43
3.3.2. Khâu lập dự toán chi thƣờng xuyên ngân sách quận…………….………48
3.3.3. Khâu chấp hành dự toán chi thƣờng xuyên ngân sách quận…….………..54
3.3.4. Khâu kế toán và quyết toán chi thƣờng xuyên ngân sách quận….……….68
3.3.5. Khâu thanh tra, kiểm tra công tác quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách
quận………………………………………………………………………….…………72
3.4. Đánh giá công tác quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách quận Nam Từ
Liêm…………………………………………………………………………….………73
3.4.1. Ƣu điểm……………………………………………………….………….73
3.4.2. Nhƣợc điểm……………………………………………………………….74
3.4.3. Nguyên nhân cơ bản của những nhƣợc điểm nói trên …….…..………….78
CHƯƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH CHO QUẬN
NAM TỪ LIÊM, TP. HÀ NỘI…………………………………………………………………………81
4.1. Phƣơng hƣớng phát triển công tác quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách quận
Nam Từ Liêm những năm tới…………………………………………………………….81
4.1.1. Thực hiện đổi mới tăng cƣờng quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách
quận………………………………………………………………………….…………81
4.1.2. Tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra trong quản lý chi thƣờng xuyên
ngân sách quận……………………………………………………………….…………82
4.2. Giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiên công tác quản lý chi thƣờng xuyên
ngân sách tại quận Nam Từ Liêm…………………………………………….………..82
4.2.1. Hoàn thiện công tác lập dự toán chi thƣờng xuyên NS quận……….…….84
4.2.2. Hoàn thiện công tác chấp hành dự toán chi thƣờng xuyên NS quận…….85
4.2.3.Công tác quyết toán chi thƣờng xuyên ngân sách phải chính xác, trung
thực, đúng thời gian quy định…………………………………………………………………………….87
4.2.4. Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng và thực
hiện công khai tài chính, ngân sách nhà nƣớc……………………………………………………….88
4.2.5. Tăng cƣờng vai trò kiểm soát của Kho bạc Nhà nƣớc…………………………89
4.2.6. Tăng cƣờng thanh tra, kiểm tra công tác quản lý chi thƣờng xuyên ngân
sách quận…………………………………………………………………………………………………………90
4.2.7. Nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý chi thƣờng xuyên NS
và phát triển công nghệ thông tin trong quản lý chi thƣờng xuyên ngân sách
quận………………………………………………………………………………………………………………..92
4.3. Kiến nghị với cấp trên……………………………………………………………………….93
KẾT LUẬN…………………………………………………….……………….94
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC