MỤC LỤC

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT …………………………………………………………. i
DANH MỤC BẢNG ………………………………………………………………………… ii
DANH MỤC BIỂU ĐỒ …………………………………………………………………… iii
MỞ ĐẦU ………………………………………………………………………………………… 1
CHƢƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN CỦA QUẢN LÝ
NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI ……………………………………………………………… 8
1.1. Quản lý nhà nước về đất đai…………………………………………………………. 8
1.1.1. Khái niệm quản lý nhà nước về đất đai …………………………………… 8
1.1.2. Vai trò và nguyên tắc quản lý nhà nước về đất đai ………………….. 10
1.1.3. Sự cần thiết phải quản lý nhà nước về đất đai ………………………… 15
1.2. Nội dung quản lý nhà nước về đất đai …………………………………………. 16
1.3. Công cụ và phương pháp quản lý nhà nước về đất đai …………………… 17
1.3.1. Công cụ quản lý nhà nước về đất đai …………………………………….. 17
1.3.2. Phương pháp quản lý nhà nước về đất đai ……………………………… 21
1.4. Sự khác biệt giữa quản lý nhà nước về đất đai cấp huyện so với các cấp
khác ………………………………………………………………………………………………. 25
CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI
TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN ……………. 31
2.1. Các nhân tố ảnh hương QLNN về đất đai trên địa bàn huyện Diễn
Châu ……………………………………………………………………………………………… 31
2.1.1. Đăc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội. ……………………………………….. 31
2.1.2. Về tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý nhà
nước về đất đai tại huyện Diễn Châu. …………………………………………….. 35
2.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất tại huyện Diễn Châu. ………………… 38
2.2.1. Quản lý quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất. …………………………. 39
2.2.2. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích
sử dụng đất. ………………………………………………………………………………… 42
2.2.3. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp
GCNQSD đất. …………………………………………………………………………….. 46
2.3. Đánh giá thực trạng công tác quản lý và sử dụng đất tại huyện Diễn
Châu từ năm 2007 đến nay. ………………………………………………………………. 60
2.3.1. Thành công. ……………………………………………………………………….. 61
2.3.2. Những tồn tại, hạn chế. ……………………………………………………….. 62
2.3.3. Nguyên nhân tồn tại hạn chế ………………………………………………… 64
CHƢƠNG 3 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀN
THIỆN CÔNG TÁC QLNN VỀ ĐẤT ĐAI TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU
TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020 ……………………………………………………………… 68
3.1. QLNN về đất đai trong bối cảnh mới ………………………………………….. 68
3.1.1. Tác động của sự chuyển đổi sang thể chế thị trường ……………….. 70
3.1.2. Tác động của sự chuyển tiếp từ xã hội nông nghiệp sang xã hội
công nghiệp theo hướng hiện đại …………………………………………………… 73
3.1.3. Tác động của quá trình hội nhập quốc tế ……………………………….. 75
3.1.4. Tác động của quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền ………….. 76
3.1.5. Tác động của yêu cầu xây dựng xã hội dân chủ ……………………… 76
3.1.6. Tác động của định hướng xã hội chủ nghĩa ……………………………. 77
3.2. Phương hướng hoàn thiện công tác QLNN về đất đai. …………………… 78
3.3. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý và sử dụng đất đến năm 2020. 80
3.3.1. Đối với công tác quản lý: …………………………………………………….. 81
3.3.2. Đối với công tác sử dụng đất ……………………………………………….. 83
3.3.3. Các giải pháp khác. …………………………………………………………….. 83
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ …………………………………………………………….. 86
TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………………………………… 88