MỤC LỤC

Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Lời cám ơn
Mục lục
Danh mục viết tắt
Danh mục các biểu bảng
Danh mục các sơ đồ, biểu đồ
MỞ ĐẦU ……………………………………………………………………………………………. 1
Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI
CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC…………………………………….. 9
1.1. Tổng quan về quản lý tài chính trong các cơ quan hành chính nhà nước ….. 9
1.1.1. Cơ quan hành chính nhà nước ……………………………………………….. 9
1.1.2. Tài chính trong cơ quan hành chính nhà nước……………………….. 11
1.1.3. Quản lý tài chính trong các cơ quan hành chính nhà nước ……… 12
1.2. Nội dung quản lý tài chính ……………………………………………………………. 17
1.2.1. Lập dự toán thu chi tài chính ……………………………………………….. 17
1.2.2. Thực hiện dự toán ………………………………………………………………. 20
1.2.3. Quyết toán ngân sách trong các cơ quan hành chính nhà nước .. 26
1.2.4. Thanh tra, i m tra tài chính ……………………………………………….. 29
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý tài chính tại các cơ quan hành chính
nhà nước ……………………………………………………………………………………………. 30
1.3.1. Cơ chế tài chính của Nhà nước…………………………………………….. 30
1.3.2. c i m và quy m ho t ng của ơn v …………………………….. 31
1.3.3. Quy m của ơn v ……………………………………………………………… 32
1.3.4. Mối quan hệ và phân cấp quản lý giữa ơn v thu c lĩnh vực Quản
lý th trường và các cơ quan quản lý quyết nh trực tiếp cơ chế quản lý
tài chính và quyền tự chủ của ơn v ……………………………………………… 32
1.3.5. Trình quản lý của ơn v …………………………………………………. 33
1.3.6. Hệ thống i m soát n i b trong ơn v …………………………………. 33
1.4. Kinh nghiệm quản lý tài chính ở một số cơ quan hành chính nhà nước34
1.4.1. Kinh nghiệm xây dựng Quy chế chi tiêu n i b t i Sở Lao ng
Thương binh Xã h i Thừa Thiên Huế …………………………………………….. 34
1.4.2. Kinh nghiệm quản lý tài chính t i Bảo hi m xã h i tỉnh Hà Tĩnh …… 34
1.4.3. Nâng cao năng lực i ngũ cán b ế toán t i Trung tâm C ng
nghệ th ng tin tỉnh Thừa Thiên Huế ………………………………………………. 36
1.4.4. Kinh nghiệm xây dựng n i quy thực hành tiết iệm, chống lãng phí
và quy nh về c ng tác thanh tra i m tra t i Trung tâm Trắc a Bản
ồ Bi n thu c Tổng cục Bi n và Hải ảo Việt Nam …………………………. 37
Ti u ết Chương 1 ………………………………………………………………………………. 40
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CHI CỤC
QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH QUẢNG BÌNH ………………………………. 41
2.1. Giới thiệu về Chi cục quản lý thị trường tỉnh Quảng Bình ………………. 41
2.1.1. Quá trình hình thành và phát tri n ……………………………………….. 41
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền h n của Chi cục quản lý th trường
tỉnh Quảng Bình ………………………………………………………………………….. 42
2.2. Thực trạng quản lý tài chính tại Chi cục quản lý thị trường tỉnh Quảng
Bình …………………………………………………………………………………………………… 46
2.2.1. Thực trạng c ng tác lập dự toán thu chi tài chính ………………….. 46
2.2.2. Thực tr ng c ng tác thực hiện dự toán thu chi tài chính …………. 48
2.2.3.Thực tr ng c ng tác quyết toán thu chi tài chính …………………….. 65
2.2.4. Thực tr ng cơ chế tự chủ tài chính ……………………………………….. 68
2.3. Đánh giá thực trạng công tác quản lý tài chính tại Chi cục quản lý thị
trường Quảng Bình …………………………………………………………………………….. 77
2.3.1. Kết quả t ược ………………………………………………………………… 77
2.3.2. Một số tồn tại và nguyên nhân …………………………………………….. 79
Tiểu kết Chương 2 ………………………………………………………………………………. 83
Chương 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ TÀI
CHÍNH TẠI CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG QUẢNG BÌNH ……….. 84
3.1. Định hướng hoàn thiện quản lý tài chính tại Chi cục quản lý thị trường
Quảng Bình………………………………………………………………………………………… 84
3.1.1. Về những hướng phát triển của ngành quản lý thị trường ………….. 84
3.1.2. Về mục tiêu, nh hướng trong c ng tác quản lý tài chính Chi cục
quản lý th trường tỉnh Quảng Bình ……………………………………………….. 86
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính tại Chi cục quản lý thị trường
Quảng Bình…………………………………………………………………………………………88
3.2.1. Giải pháp chung …………………………………………………………………. 89
3.2.2. Giải pháp nghiệp vụ ……………………………………………………………. 92
3.2.3. Giải pháp khác …………………………………………………………………… 98
3.3. Một số kiến nghị ………………………………………………………………………… 100
3.3.1. Kiến nghị với Chính phủ ……………………………………………………. 100
3.3.2. Kiến nghị với Ban , Ngành liên quan ……………………………………… 101
3.3.3. Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình …………………. 102
3.3.4. Kiến nghị với Kho b c nhà nước tỉnh Quảng Bình ……………….. 102
3.3.5. Kiến nghị với Sở C ng thương tỉnh Quảng Bình …………………… 103
Tiểu kết Chương 3 …………………………………………………………………………….. 105
KẾT LUẬN …………………………………………………………………………………….. 106
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………… 107