MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ………………………………………………………………………………………… i
LỜI CẢM ƠN …………………………………………………………………………………………….. ii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ……………………………………………………………… vi
DANH MỤC BẢNG ………………………………………………………………………………….. vii
DANH MỤC HÌNH …………………………………………………………………………………… vii
PHẦN MỞ ĐẦU ………………………………………………………………………………………….. 1
CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ PHÁP LUẬT VỀ
CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI …………………………………………………………………….. 9
1.1. Khái quát về bảo hiểm xã hội……………………………………………………………… 9
1.1.1. Khái niệm bảo hiểm xã hội …………………………………………………………….. 9
1.1.2. Chức năng của bảo hiểm xã hội ……………………………………………………. 11
1.2. Khái quát về chế độ bảo hiểm xã hội ………………………………………………… 13
1.2.1. Khái niệm pháp luật chế độ bảo hiểm xã hội ………………………………….. 13
1.2.2. Đặc điểm của pháp luật chế độ bảo hiểm xã hội …………………………….. 14
1.2.3. Đối tượng áp dụng ……………………………………………………………………….. 16
1.2.4. Nguồn hình thành quỹ chế độ bảo hiểm xã hội ………………………………. 17
1.2.5. Các chế độ bảo hiểm xã hội ………………………………………………………….. 18
1.3. Cơ sở hình thành chế độ bảo hiểm xã hội ………………………………………….. 22
1.3.1. Cơ sở sinh học …………………………………………………………………………….. 22
1.3.2. Điều kiện và môi trường lao động …………………………………………………. 23
1.3.3. Cơ sở kinh tế – xã hội …………………………………………………………………… 23
1.3.4. Luật pháp và thể chế chính trị ………………………………………………………. 24
1.4. Vai trò của pháp luật về chế độ bảo hiểm xã hội ……………………………….. 24
1.5. Nguyên tắc pháp luật về chế độ bảo hiểm xã hội ……………………………….. 26
1.6. Giải quyết tranh chấp về chế độ bảo hiểm xã hội ………………………………. 28
Kết luận chương 1 ………………………………………………………………………………….. 31
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN
CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI …………………………………………………………………… 32
2.1. Giới thiệu chung về tỉnh Quảng Ninh và Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng
Ninh ……………………………………………………………………………………………………….. 32
2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Quảng Ninh ……………….. 32
2.1.2. Quá trình hình thành và phát triển của bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng
Ninh …………………………………………………………………………………………………….. 33
2.2. Thực trạng pháp luật về chế độ bảo hiểm xã hội ……………………………….. 36
2.2.1. Các chế độ BHXH bắt buộc ………………………………………………………….. 36
2.2.2. Các chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện ………………………………………….. 46
2.3. Thực tiễn thực hiện pháp luật về chế độ bảo hiểm xã hội tại BHXH tỉnh
Quảng Ninh ……………………………………………………………………………………………. 47
2.3.1. Kết quả đạt được ………………………………………………………………………….. 47
2.3.2. Tồn tại và nguyên nhân ……………………………………………………………….. 53
2.3.3. Giải quyết tranh chấp về chế độ bảo hiểm xã hội tại BHXH tỉnh Quảng
Ninh …………………………………………………………………………………………………….. 56
Kết luận chương 2 ………………………………………………………………………………….. 59
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ
KIẾN NGHỊ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI
TẠI BHXH TỈNH QUẢNG NINH ……………………………………………………………… 60
3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về chế độ bảo hiểm xã hội ……………… 60
3.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về chế độ bảo hiểm xã hội ………………… 62
3.2.1. Ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật BHXH và tăng
cường quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội …………………………………………… 62
3.2.2. Xây dựng các chương trình phối hợp với các ngành, các cấp có liên
quan để triển khai thực hiện pháp luật về bảo hiểm xã hội ………………………. 63
3.2.3. Bổ sung các chế độ cho Bảo hiểm xã hội tự nguyện như chế độ ốm
đau, thai sản, tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp …………………………………. 64
3.2.4. Các giải pháp nâng cao chế tài xử lí đối với các hành vi vi phạm pháp
luật bảo hiểm xã hội ……………………………………………………………………………… 64
3.3. Một số kiến nghị thực thi pháp luật về chế độ bảo hiểm xã hội tại BHXH
tỉnh Quảng Ninh …………………………………………………………………………………….. 65
3.2.1. Ban hành văn bản hướng dẫn của BHXH tỉnh Quảng Ninh về thực
hiện chế độ BHXH kịp thời ……………………………………………………………………. 65
3.3.2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH cho
người lao động trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ………………………………………… 66
3.3.3. Quản lý tốt các đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội và đối tượng thụ
hưởng các chế độ BHXH ………………………………………………………………………. 67
3.3.4. Nâng cao chất lượng dịch vụ và bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ ………. 68
3.3.5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin ……………………………………… 68
3.3.6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền với việc thực hiện chế độ BHXH ………………………………………….. 69
Kết luận chương 3 ………………………………………………………………………………….. 71
KẾT LUẬN ……………………………………………………………………………………………….. 72
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………………………… 73