Mục lục

LỜI CAM ĐOAN ……………………………………………………………………….. i
LỜI CẢM ƠN ……………………………………………………………………………. ii
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ………………………………………………………… iii
Mục lục …………………………………………………………………………………….. iv
MỞ ĐẦU…………………………………………………………………………………… 1
1.Tính cấp thiết của đề tài ………………………………………………………………… 1
2.Tình hình nghiên cứu đề tài …………………………………………………………… 3
3.Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu …………………………………………………….. 5
4.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu…………………………………………………… 6
5.Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu ………………………………… 6
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH
TRONG LĨNH VỰC HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG ………………………….. 8
1.1 Tổng quan về ngành Hàng không dân dụng …………………………………… 8
1.2. Bản chất, khái niệm vi phạm hành chính và vi phạm hành chính trong
lĩnh vực hàng không dân dụng ………………………………………………………….. 17
1.3. Các yếu tố cấu thành vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân
dụng …………………………………………………………………………………………….. 20
1.3.1. Mặt khách quan …………………………………………………………………………… 20
1.3.2. Mặt chủ quan ………………………………………………………………………………. 22
1.3.3. Chủ thể ………………………………………………………………………………………. 23
1.3.4. Khách thể……………………………………………………………………………………. 24
1.4. Các loại vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng …… 25
1.4.1.Vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng được phân loại
dựa trên các tiêu chí khác nhau ………………………………………………………………. 25
1.4.2. Đặc điểm của vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng
…………………………………………………………………………………………………………… 27
1.5. Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng ………. 28
1.5.1. Khái niệm …………………………………………………………………………………… 28
1.5.2. Đặc thù của xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân
dụng ……………………………………………………………………………………………………. 31
1.6. Nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân
dụng …………………………………………………………………………………………….. 33
1.6.1. Các nguyên tắc chung ………………………………………………………………….. 33
1.6.2. Các nguyên tắc kỹ thuật ……………………………………………………………….. 34
TIỂU KẾT CHƯƠNG I ……………………………………………………………….. 35
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG
LĨNH VỰC HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2014 – 2019 ………………………………………………………………………………………. 36
2.1. Thực trạng pháp luật xử lý vi phạm hành trong lĩnh vực hàng không dân
dụng ở Việt Nam ……………………………………………………………………………. 36
2.1.1.Pháp luật về lĩnh vực hàng không dân dụng ở Việt Nam …………………… 36
2.1.2. Thực trạng quy định của pháp luật về vi phạm pháp luật hành chính trong
lĩnh vực hàng không dân dụng ……………………………………………………………….. 38
2.2. Tình hình xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng
……………………………………………………………………………………………………. 58
2.2.1. Về hình thức xử phạt và mức xử phạt …………………………………………….. 58
2.2.2.Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính ………………………………………… 63
2.2.3. Tình hình vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng và xử
lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng từ năm 2014 đến
năm 2019 …………………………………………………………………………………………….. 64
2.3. Đánh giá tình hình xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không
dân dụng ……………………………………………………………………………………….. 69
2.3.1. Một số thành công ……………………………………………………………………….. 69
2.3.2. Những hạn chế, bất cập ………………………………………………………………… 69
2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế …………………………………………………… 73
TIỂU KẾT CHƯƠNG II ………………………………………………………………. 78
CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM XỬ LÝ VI
PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG
Ở VIỆT NAM …………………………………………………………………………….. 79
3.1. Phương hướng xử lý vi trong lĩnh vực hàng không dân dụng ở Việt Nam
……………………………………………………………………………………………………. 79
3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xử lý vi phạm hành chính trong
lĩnh vực hàng không dân dụng ………………………………………………………….. 85
3.2.1. Hoàn thiện pháp luật về xử phạt hành chính lĩnh vực hàng không dân dụng
…………………………………………………………………………………………………………… 85
3.2.2. Nâng cao hiệu quả công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
hàng không dân dụng ……………………………………………………………………………. 86
3.2.3. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, thanh tra viên làm công tác xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng ……………………………… 90
3.2.4. Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật về hàng không về xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực hàng không dân dụng ………………………………………. 92
3.2.5. Tăng cường sự giám sát của nhân dân, báo chí, của cơ quan nhà nước có
thẩm quyền trong hoạt động xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hàng
không dân dụng ……………………………………………………………………………………. 93
3.2.6. Đầu tư phù hợp phương tiện hỗ trợ xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh
vực hàng không dân dụng ……………………………………………………………………… 93
3.3. Một số kiến nghị ………………………………………………………………………. 94
TIỂU KẾT CHƯƠNG III ……………………………………………………………… 97
KẾT LUẬN ……………………………………………………………………………….. 98
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………. 100