MỤC LỤC
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các từ viết tắt
MỞ ĐẦU ……………………………………………………………………………………………. 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI
PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC XUẤT XỨ
HÀNG HÓA ………………………………………………………………………….. 8
1.1. Khái quát chung về xử lý vi phạm hành chính ……………………….. 8
1.2. Xuất xứ hàng hóa và quản lý nhà nƣớc về xuất xứ hàng hóa …….. 10
1.2.1. Khái niệm xuất xứ hàng hóa …………………………………………………… 11
1.2.2. Khái niệm và vai trò của chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa ……. 15
1.2.3. Gian lận xuất xứ ……………………………………………………………………. 17
1.2.4. Quản lý nhà nước về xuất xứ hàng hóa ……………………………………. 17
1.3. Xử lý hành vi vi phạm về xuất xứ hàng hóa ………………………….. 19
1.3.1. Khái niệm xử lý hành vi vi phạm pháp luật về xuất xứ hàng hóa………. 19
1.3.2. Nguyên tắc, thủ tục xử lý hành vi vi phạm về xuất xứ hàng hóa ……. 23
1.3.3. Thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính về xuất xứ hàng hóa………. 24
1.3.4. Các hình thức xử lý hành vi vi phạm hành chính về xuất xứ
hàng hóa ………………………………………………………………………………. 26
1.3.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xử lý hành vi vi phạm về
xuất xứ hàng hóa …………………………………………………………………… 29
Tiểu kết chƣơng 1 ……………………………………………………………………………… 32
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP
LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ XUẤT XỨ
HÀNG HÓA ………………………………………………………………………………….. 33
2.1. Thực trạng pháp luật xử lý vi phạm hành chính về xuất xứ
hàng hóa ……………………………………………………………………………… 33
2.1.1. Các hình thức vi phạm chủ yếu về xuất xứ hàng hóa …………………. 33
2.1.2. Quy định về xử lý vi phạm hành chính đối với vi phạm về
xuất xứ hàng hóa xuất khẩu nhập khẩu ……………………………………. 35
2.1.3. Xử lý vi phạm hành chính đối với nhóm hành vi gian lận xuất xứ
hàng hóa trong hoạt động kinh doanh tại thị trường trong nước ………. 46
2.2. Thực trạng thực hiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính …… 48
2.2.1. Kết quả xử lý vi phạm hành chính …………………………………………… 48
2.2.2. Một số vụ việc điển hình ……………………………………………………….. 49
2.2.3. Phân tích vụ việc điển hình …………………………………………………….. 52
2.3. Hạn chế vƣớng mắc và nguyên nhân ……………………………………. 57
2.3.1. Hạn chế, vướng mắc ……………………………………………………………… 57
2.3.2. Nguyên nhân của những hạn chế nêu trên ………………………………… 62
Tiểu kết chƣơng 2 ……………………………………………………………………………… 63
CHƯƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU
QUẢ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH
VỰC XUẤT XỨ HÀNG HÓA ……………………………………………… 64
3.1. Yêu cầu về nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm hành chính
đối với xuất xứ hàng hóa trong giai đoạn hiện nay ……………….. 64
3.2. Phƣơng hƣớng, giải pháp nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực xuất xứ hàng hóa ………………………… 65
3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực xuất xứ hàng hóa ………………. 71
3.3.1. Tăng cường năng lực cho đội ngũ tham mưu quản lý nhà nước
về xuất xứ và xử lý vi phạm về xuất xứ hàng hóa ……………………… 71
3.3.2. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng ……………….. 72
3.3.3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, công khai thông tin
thực hiện các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành
chính về xuất xứ hàng hóa ……………………………………………………… 72
3.3.4. Đẩy mạnh truyền thông và hợp tác quốc tế ………………………………. 73
3.3.5. Nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp …………………….. 73
KẾT LUẬN ………………………………………………………………………………………. 75
TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………………………………. 77